荷兰政坛变局与中企资产危机的国际观察

文：澳门法治报国际观察组（周新政 芦葆霖 张海星 许晓宇 天乐  田荣哲  ）

一、荷兰大选结果与斯霍夫政府的政治败局

2025年10月29日，荷兰大选以极右翼政党惨败告终，六六民主党（D66）与自由党（PVV）各获26席，但D66凭借阿姆斯特丹1.5万票的微弱优势成为第一大党。看守首相斯霍夫领导的联合政府早在6月因内讧垮台，其9月越权接管中企安世半导体的行为，被普遍视为选举前的政治豪赌。宪法明确规定看守政府不得做出重大决策，斯霍夫却以《商品供应法》为工具，强行没收中资控制权，最终遭选民抛弃。

二、掠夺中企资产的争议与法律困境

斯霍夫政府以"国家安全"为由接管安世半导体荷兰总部，但这一行动存在三大争议：

法律越权‌：荷兰宪法规定看守政府仅能维持日常运作，而安世半导体年营收达147亿元，其接管属于重大资产处置；
政治动机‌：民调显示自民党支持率低迷，试图通过"反华牌"拉拢美国支持，甚至被曝受美方施压；
经济后果‌：安世半导体占全球车规级功率芯片70%份额，其中国工厂的出口管制导致大众、宝马等车企面临停产风险。
三、中方的精准反制与全球供应链震荡

中国采取多维度反击：

出口管制‌：禁止安世中国基地出口汽车功率半导体等核心产品，直击欧洲汽车业命脉；
稀土管制‌：对含中国稀土成分的光刻机实施出口许可制度，影响ASML等荷兰企业；
法律诉讼‌：计划通过WTO和欧盟法律程序揭露荷兰滥用《商品供应法》的歧视性操作。
四、中美贸易协议与地缘政治变数

11月10日即将签署的中美协议包含关键条款：

美方下调对华加征关税10%，延长部分豁免至2026年；
中方承诺三年内每年采购2500万吨美国农产品，并暂停稀土出口管制。
这一协议间接削弱了荷兰"对华强硬"的战略价值，斯霍夫政府试图通过配合美国遏制中企换取政治支持的算盘落空。
五、欧洲汽车业的危机与白宫转向

全球汽车供应链因安世半导体被接管陷入混乱：

德国车企每辆需装配500枚安世芯片，其中国工厂断供导致生产线停摆；
白宫11月2日宣布允许中国封装工厂恢复发货，暴露荷兰行动引发的供应链危机已超出可控范围。
六、事件启示与未来展望
政治短视的代价‌：斯霍夫政府为选举利益牺牲国家信誉，最终导致经济与外交双重失败；
全球供应链脆弱性‌：单一芯片企业的动荡竟能瘫痪跨国汽车产业，凸显产业链重构的紧迫性；
中欧关系新挑战‌：荷兰开"合法掠夺"中企先例，可能引发欧盟其他国家的效仿风险。

新任荷兰政府将面临三重考验：如何合法化前任的越权决策、修复与中国经贸关系、缓解欧洲盟友的供应链压力。这场由政治私利引发的国际危机，最终需要以多边协商收场，而其教训必将写入全球半导体地缘博弈的经典案例。

澳门法治报国际观察组（周新政 芦葆霖 张海星 许晓宇 天乐  田荣哲  ）供稿

責任編輯 鈞承

審核  許曉宇