强化弱势群体保障 加强普法安全教育--澳门法治报举办公共安全及社会风险防范法律研讨会
本报讯（记者 吴永豪 刘良燕）2024年12月3日上午，澳门法治报社在横琴合作区三一南方总部大厦举办了一次小型的公共安全及社会风险防范法律研讨会。
本报副社长吴天乐主持会议。香港投资商何昌盛先生，法学及社会管理学专家张海星博士，广东科学技术职业学院黄天进教授，澳门国际保安文化交流促进会会长张波，北京市两高（深圳）律师事务所、刑事事务部主任田荣哲律师，广东俊玮律师事务所赵星辉律师，来自粤港澳地区的企业家黄伟成、谭峥锦、李贝贻等，来自广东科学技术职业学院法学院参与观摩研讨的部分大学生，以及本报常务副社长黎秀娟、总编辑许晓宇等二十多人出席了是次研讨会。
与会者就今年“11﹒11”珠海市体育中心汽车撞人事件暴露的关于公共安全及社会风险防范等问题各抒己见，充分交流。
2024年11月11日，珠海市发生了一起震惊全国的驾车冲撞行人案件，造成35人死亡、43人受伤的惨剧。初步调查情况显示，肇事者樊某与前妻签订《离婚协议》自愿离婚。其后，樊某反悔向法院起诉请求重新分割财产。先后到基层人民法院和珠海市中级人民法院提起民事诉讼。樊某败诉不服判决结果提起再审，案发时案件正在再审审理过程中。案发当日，樊某驾驶小型越野车闯闸强行进入市体育中心，冲撞正在体育中心内部道路锻炼的市民。其后驾车逃跑并在车上持刀自杀。
事件引起了舆论极大的关注，引发了社会各界对矛盾化解、司法公正及社会治理的深刻反思。
何昌盛先生认为，事件显示，内地对于有暴力报复及自杀倾向的群体的安抚疏导工作有待进一步加强。他介绍了自己年轻时在“香港撒玛利亚防止自杀会”当义工的一段经历。该会为中国香港土生土长，由义工组成的志愿服务机构，并无宗教立场，一直以圣经中好撒玛利亚人的友善博爱和助人为乐的精神作榜样，向绝望及濒临困境人士伸出同情之手，予以扶持及适当的情绪辅导，达到助人自助的目标。何昌盛先生年轻时并不精通心理学，但通过真诚的接待、冷静的倾听和适当的安抚，也帮助了不少人。其中印象最深的是，一名破产的成衣店老板情绪激动，想防火烧店自杀，经聆听疏导后劝解成功。何先生认为，各地政府都有调解部门，但类似破产成衣店老板及珠海撞人事件肇事者这样的人，本能会对政府工作人员有抵触戒备心态，不会自动给这些人打电话；因此，有必要成立一些公益性的社会调解组织进行疏导。
田荣哲主任从法律角度上对事件进行了学术分析。在深入分析了类似危害公共安全事件的成因后，田荣哲主任对如何化解或预防该类恶性的暴力性事件提出了几个深思熟虑的对策建议：强化“刑法的威慑”功能、强化矛盾化解机制、强化公民心理建设、强化弱势群体保障、强化个人安全培训防范、强化公共场所的安全保卫工作等。
张海星博士认为，本案中，第一个要检讨的是犯罪嫌疑人的代理人，这个官司没打好，没有让当事人感到公平公正。第二个是法官没有尽到调解责任，这样的案子应该尽量调解。他认为，我们的法律本身存在一些问题。我们的法律是继承前苏联的，很多法律从业人员也是在这种氛围与逻辑中成长起来的；但在中国加入wto以后，很多国际规则冲击我们的传统思维。因此，不仅普通的人民群众需要普法宣传，就是法律从业人员的认识和理解水平也需要整体提升。他指出，这是高速发展与整体认识水平極需提升的矛盾冲突。西方国家几百年做成的事，我们几十年完成了。矛盾和冲突肯定存在，今天我们的探讨不是多余的，不是杞人忧天。
赵星辉律师表示对事件不太了解，但对当今社会上婚姻家庭的不尽如意深有感触。她通过自己接办的四个案子陈述了自己的观点：根据民政部门的数据，去年我国有768.2万对夫妻结婚登记，依法办理离婚手续360.53万对，其中法院判决、调解离婚101.16万对。即是说，结婚后差不多一半又离了婚，而其中矛盾突出要通过诉讼离婚的差不多占有三分之一。赵律师认为，我国婚姻法的底层逻辑需要重新思考，男女是不可能平等的。不仅是身体的原因——女人要生孩子，男人不用，这本身就不公平；而且社会功能也有差别，女人在家务劳动中承担的责任更重。对出于弱势群体的女人应该要给予更大的保护。
张波认为，国人的自我保护意识有待加强。他举例说，在公共场所经常看到的场景是大多数都是低头看手机，甚至在过马路时还在看手机。他有一次提醒路人过马路不要看手机，还遭到嫌弃。
与会者一致认同，构建和谐稳定的社会大环境，需要每一个人的共同努力维护；不仅要靠法治，还要靠道德和思想；要加强对弱势群体的保护，更要通过普法教育提高全民安全及自我保护意识。
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