当地时间5月27日，马来西亚吉隆坡，第二届东盟-海合会峰会后，领导人们合影留念。
本报讯（许晓宇 吴永浩） 东盟、中国与海湾合作委员会（GCC）于5月27日举行历史性三方峰会，宣布成立“贸易与投资联合工作组”，以应对美国特朗普政府近期加征关税的冲击。此次峰会标志着东南亚国家加速转向多元化合作，重塑区域经济秩序。
核心成果：三方机制创新
峰会通过的行动纲领显示，联合工作组将优先推进以下领域：
“一带一路”基建联动：重点布局跨境物流通道及智慧港口建设，打通中国-东盟-海湾国家供应链走廊；
绿色技术协同：设立可再生能源联合实验室，推进第四代核反应堆技术商业化应用；
数字贸易规则：制定跨境电商统一标准，探索区块链技术在海关清关中的试点。
当地时间5月27日下午，首届东盟-中国-海合会峰会在吉隆坡召开。
战略背景：关税倒逼区域重组
特朗普政府自2025年4月起对马来西亚、柬埔寨等东盟四国加征最高3521%的太阳能关税，试图瓦解“中国技术+东盟制造”的产业链模式。此举引发东盟集体反弹——马来西亚总理安瓦尔牵头促成此次峰会，明确表态“拒绝在中美间选边站”。中国外长王毅透露，已与东盟达成“三不原则”：不屈服霸权、不断链脱钩、不闭门排他。
地缘经济新格局
供应链去美：东盟与海合会计划建立大宗商品本币结算体系，逐步摆脱美元依赖；
日本韩国转向：两国企业宣布加入中国-东盟数字自贸区建设，丰田汽车已向越南太阳能项目注资12亿美元；
法律协同：三方将启动投资争端调解中心，优先处理因美国制裁引发的纠纷。
国际舆论分化
西方质疑：美联社称“东盟明显倾向中国”，法新社则认为这是“对冲美国经济风险”的务实选择；
印度视角：《经济时报》以“再见华盛顿，你好北京”为题，指出东盟正从被动应对转向主动构建“泛亚洲经济圈”；
海湾布局：海合会秘书长强调，此次合作将使其对亚洲贸易占比从18%提升至2030年的35%。
此次峰会被视作“后美元时代”区域整合的标志性事件。随着三方工作组首次会议定于7月在吉隆坡举行，东南亚地缘经济版图迎来新一轮洗牌。
《日经亚洲》介绍称，近年来，东盟与中国和海合会的贸易往来稳步增长，到2024年，贸易总额突破9000亿美元，几乎是东盟-美国4530亿美元贸易额的两倍。自特朗普2017年首次执政以来，东盟与中国和海合会的贸易额累计增长3750亿美元，显著超过同期对美贸易2200亿美元的增幅。同时，东盟、中国和海合会三方的GDP占世界总量的20%以上，是一个拥有21.5亿人口的巨大市场。
报道注意到，近期，中方和东盟成员国往来密切，同马来西亚、越南和柬埔寨签署多项经贸合作成果文件。据印尼安塔拉通讯社报道，当地时间5月24日晚间，印尼总统普拉博沃出席在雅加达举行的中国-印尼工商界晚宴并发表讲话。普拉博沃称赞中国坚定不移地支持发展中国家，始终致力于反对压迫、帝国主义和殖民主义，他希望继续与中国加强在各个战略领域的关系。
5月22日，中国外交部发言人毛宁在记者会上表示，东盟和海合会国家都是亚洲新兴经济体和全球南方重要成员，也是共建“一带一路”重要合作伙伴。中方支持今年东盟轮值主席国马来西亚倡议举办东盟-中国-海合会峰会。在当前国际和地区形势背景下，三方共商团结合作、发展繁荣大计，促进跨区域互利合作，具有重要意义。中方期待同东盟、海合会国家拓展各领域务实合作，实现优势互补、互利共赢，共同维护多边贸易体制，捍卫全球南方共同利益。
责任编辑：孙铭 刘良燕
